【文/观察者网 李泽西】

当地时间18日，欧盟外交和安全政策高级代表（有“欧盟外长”之称）何塞普·博雷利（Josep Borrell）在欧洲议会讨论“对中国采取统一战略的必要性”时承认，欧盟内部对华政策存在分歧。博雷利表示，尽管政体不同，但欧盟与中国应保持沟通合作，一些全球性问题没有中国的参与合作就没有解决办法。

欧洲议会通报截图

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博雷利在会议开场致辞称，这一会议的讨论主题令他担忧，因为其措辞暗示欧盟当前并没有对华的“统一战略”。他认为，事实确也如此，因为与中国外交关系是个“极为复杂”的议题，欧盟“各国利益不同，因此立场也自然不同”。他呼吁称，欧盟各国对外声音应该“像一个调谐良好的合唱团”、“同频共振”，在重大问题上采取一致的立场，欧盟才能与中国开展有效的外交沟通。

博雷利认为，尽管双方政体不一样，但是欧盟不应因此停止沟通、拒绝合作。他表示，在新兴国家的债务和气候变化等全球性问题上，都需要中国的参与和合作，否则这些问题就没有解决办法。他还强调对话是国际政治的基础，东方和西方应避免新冷战。

就欧盟如何制定统一对华战略，博雷利提出了四点原则。在价值观方面，他声称中国强调的经济自由确实重要，但“政治自由同样重要”，“欧盟应动用所有的知识储备反驳中国的说法”。在经贸方面，他表示脱钩对于高度依赖外贸的欧盟来说没有好处，但声称欧盟应“去风险化”。在台湾问题上，他宣称台湾“对欧洲至关重要”，因半导体行业和台湾海峡的战略地位。在乌克兰问题上，他称希望中国“向俄罗斯施压，使其撤军”。

博雷利致辞视频截图

近日，欧盟各国对华立场不一致的问题，随着欧盟委员会主席冯德莱恩、法国总统马克龙与德国外长贝尔伯克相继访华而成为多方关注的焦点，马克龙提出欧洲应该“战略自主”、减少对美国的依赖引发热议。

博雷利表示，实现“去风险化”与“战略自主”的目标“相辅相成”，需要多年的努力才能实现政治、军事和经济上的战略自主。冯德莱恩会上发言称，中国提高核心产业的战略自主“无可厚非”，但称世界对中国的依赖性却增加了，因此欧盟需要“去风险化”。

博雷利和冯德莱恩都没有深度讨论这次辩论会议的背景，但一些在场欧洲议员发言中直接或间接批评马克龙的言论，甚至称他的言论就是“欧洲立场不统一”的原因之一。另有欧洲议员则认为马克龙嘴上说要“欧洲战略自主”，但似乎没有采取任何实际行动。

博雷利本来也计划与马克龙和冯德莱恩共同访华，但因感染新冠而被迫临时推迟行程。他当时准备的发言稿称欧盟“不惧怕中国的崛起”，因为“欧洲价值观的全球影响力依然很强”，将继续与中国沟通对话，寻求合作的机会。

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